Los Presupuestos reactivarán la economía y garantizarán las políticas sociales
01/10/2010 - 09:45
Por: Redacción
2010
La consejera de Economía presentó el texto ayer en las Cortes regionales
El nuevo documento económico de la Junta, que viene marcado por la austeridad y la eficacia en la gestión del gasto público, tiene como objetivo contribuir a reactivar la economía regional y minimizar el impacto de la crisis sobre trabajadores y empresarios, además de garantizar el bienestar social de los ciudadanos en un momento de especial dificultad económica.
Con este incremento, dijo Araújo, se pretende reducir los efectos de la crisis internacional sobre la economía castellano-manchega y potenciar sobre todo las políticas de empleo, cuyas partidas crecen por encima del incremento medio presupuestario.
Así, los fondos propios de la Consejería de Trabajo y Empleo crecerán un 5,5% y los del Servicio Público de Empleo (Sepecam) lo harán en un 12,6%. Además, también crecen los recursos de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda en un 2,56% con la idea de suavizar el descenso de actividad en el sector de la construcción y de potenciar, como recoge el Pacto por Castilla-La Mancha, la obra pública e infraestructura. Sin embargo, es importante el traslado que se ha hecho del Pacto por Castilla-La Mancha a los Presupuestos no sólo por el importe económico, porque cuenta con una dotación de más de 1.500 millones de euros, sino por las medidas que se adoptan para paliar la crisis, como el fomento de obra pública e infraestructura, actuaciones en materia de vivienda, nuevas líneas de financiación, apoyo a sectores específicos y colectivos con dificultades, dinamización de sectores estratégicos, actuaciones excepcionales y formación y cualificación profesional.
Junto a eso se ha hecho también un esfuerzo por consolidar la inversión pública en I+D+i, con una dotación en este ejercicio de 91,5 millones de euros (un 0,7% más que en el ejercicio 2009) y un mantenimiento de la dotación para las nuevas tecnologías con un presupuesto superior a los 119 millones de euros.
Compromiso social
Pero si en algo se caracteriza este documento es en el compromiso social. Por eso, en el Presupuesto para 2010 estas políticas registran un aumento por encima del crecimiento medio presupuestario. Educación se configura como una política clave desde una perspectiva social y de reactivación de la economía, señaló Araújo.
Por eso, su presupuesto crecerá un 2,5% con el objetivo de impulsar las enseñanzas secundarias y la formación profesional (con una dotación que aumenta un 3,7%, 27 millones de euros más), la enseñanza universitaria (con 5,5 millones de euros más) y la educación de adultos (que crece un 26% más). En el área de Salud, el presupuesto del Sescam se sitúa en 2.752 millones de euros, con un crecimiento del 2,75%. La atención primaria contará con más 1.021 millones de euros, 12,5 millones más que este ejercicio y la atención especializada gestionará 1.581 millones, casi 63 más que este año. La Consejería de Salud y Bienestar Social es la que experimenta un mayor crecimiento, un 9,1%, con una dotación de 1.002 millones de euros y un incremento en términos absolutos de 83,5 millones de euros (el mayor de todas las secciones presupuestarias). Así, los programas dedicados a las personas mayores crecen un 11%; los programas de pensiones y prestaciones asistenciales un 13%, y los programas sociales básicos un 11%. En conjunto, el 62% del presupuesto total de la Junta de Comunidades se destina a financiar la sanidad, la educación y los servicios sociales.
Para llevar a cabo estas actuaciones y poder gestionar con eficacia los gastos se ha diseñado una política restrictiva que contempla la congelación del sueldo de altos cargos por segundo año consecutivo, la contención de los gastos de funcionamiento de la mayor parte de las consejerías y del Ente de Radio Televisión de Castilla-La Mancha. Además, agregó la vicepresidenta, los Presupuestos de 2010 incorporan una previsión de déficit del 2,75% de nuestro PIB, aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera dentro del vigente marco de estabilidad presupuestaria.
Su objetivo, explicó, es compensar la caída de la recaudación real y mantener la calidad de los servicios esenciales porque creemos que el Presupuesto es un instrumento útil para garantizar la cohesión social y favorecer la reactivación económica.
La vicepresidenta se refirió también en su presentación a la política de ahorro de las Administraciones Públicas e indicó que para 2010 el ahorro regional se situará en 106 millones de euros, lo que permitirá liberar recursos para la financiación de servicios esenciales que se prestan a los ciudadanos o para financiar las inversiones que dinamizan la economía.
María Luisa Araújo habló igualmente de las inversiones de las diferentes consejerías, que alcanzarán loas 783 millones de euros. Junto a ello, hay que añadir 1.333 millones más, provenientes de las empresas públicas, y computar también las trasferencias de capital que se efectúan para financiar la inversión de otros agentes y que alcanza la cifra de 1.644.
Presupuesto de ingresos
En la vertiente de ingresos la vicepresidenta ha recordado que los recursos más importantes proceden de transferencias del Estado, que con 4.116 millones de euros, constituyen el 42,8% de los recursos, seguidos a continuación, con algo más de 3.000 millones, de los ingresos tributarios (31,5%) y en menor medida los de la Unión Europea, que con 1.241 millones suponen el 13% del total.
Asimismo, ha señalado que los Presupuestos de Castilla-La Mancha de 2010 incorporan los beneficios del nuevo sistema de financiación autonómica, que opera favorablemente en las cuentas del próximo año por el incremento de los recursos adicionales. Sin embargo, los ingresos tributarios registran un descenso respecto a los presupuestos anteriores, como consecuencia de la desaceleración económica.
No obstante, es un compromiso del presidente Barreda no subir los impuestos y no modificar ninguno de los beneficios fiscales aprobados en años anteriores. Ello va a permitir un ahorro para las familias de Castilla-La Mancha de 193 millones de euros.
La vicepresidenta concluyó que el Presupuesto para 2010 nace en un contexto de crisis y eso condiciona las cifras y las prioridades. Pero este presupuesto que nace del Pacto tiene muy claro cuales son sus objetivos últimos: contribuir a reactivar la economía regional, minimizando el impacto de la crisis sobre nuestros trabajadores y empresarios; y garantizar que Castilla-La Mancha sea un espacio de cohesión y bienestar social para los ciudadanos.
Así, los fondos propios de la Consejería de Trabajo y Empleo crecerán un 5,5% y los del Servicio Público de Empleo (Sepecam) lo harán en un 12,6%. Además, también crecen los recursos de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda en un 2,56% con la idea de suavizar el descenso de actividad en el sector de la construcción y de potenciar, como recoge el Pacto por Castilla-La Mancha, la obra pública e infraestructura. Sin embargo, es importante el traslado que se ha hecho del Pacto por Castilla-La Mancha a los Presupuestos no sólo por el importe económico, porque cuenta con una dotación de más de 1.500 millones de euros, sino por las medidas que se adoptan para paliar la crisis, como el fomento de obra pública e infraestructura, actuaciones en materia de vivienda, nuevas líneas de financiación, apoyo a sectores específicos y colectivos con dificultades, dinamización de sectores estratégicos, actuaciones excepcionales y formación y cualificación profesional.
Junto a eso se ha hecho también un esfuerzo por consolidar la inversión pública en I+D+i, con una dotación en este ejercicio de 91,5 millones de euros (un 0,7% más que en el ejercicio 2009) y un mantenimiento de la dotación para las nuevas tecnologías con un presupuesto superior a los 119 millones de euros.
Compromiso social
Pero si en algo se caracteriza este documento es en el compromiso social. Por eso, en el Presupuesto para 2010 estas políticas registran un aumento por encima del crecimiento medio presupuestario. Educación se configura como una política clave desde una perspectiva social y de reactivación de la economía, señaló Araújo.
Por eso, su presupuesto crecerá un 2,5% con el objetivo de impulsar las enseñanzas secundarias y la formación profesional (con una dotación que aumenta un 3,7%, 27 millones de euros más), la enseñanza universitaria (con 5,5 millones de euros más) y la educación de adultos (que crece un 26% más). En el área de Salud, el presupuesto del Sescam se sitúa en 2.752 millones de euros, con un crecimiento del 2,75%. La atención primaria contará con más 1.021 millones de euros, 12,5 millones más que este ejercicio y la atención especializada gestionará 1.581 millones, casi 63 más que este año. La Consejería de Salud y Bienestar Social es la que experimenta un mayor crecimiento, un 9,1%, con una dotación de 1.002 millones de euros y un incremento en términos absolutos de 83,5 millones de euros (el mayor de todas las secciones presupuestarias). Así, los programas dedicados a las personas mayores crecen un 11%; los programas de pensiones y prestaciones asistenciales un 13%, y los programas sociales básicos un 11%. En conjunto, el 62% del presupuesto total de la Junta de Comunidades se destina a financiar la sanidad, la educación y los servicios sociales.
Para llevar a cabo estas actuaciones y poder gestionar con eficacia los gastos se ha diseñado una política restrictiva que contempla la congelación del sueldo de altos cargos por segundo año consecutivo, la contención de los gastos de funcionamiento de la mayor parte de las consejerías y del Ente de Radio Televisión de Castilla-La Mancha. Además, agregó la vicepresidenta, los Presupuestos de 2010 incorporan una previsión de déficit del 2,75% de nuestro PIB, aprobado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera dentro del vigente marco de estabilidad presupuestaria.
Su objetivo, explicó, es compensar la caída de la recaudación real y mantener la calidad de los servicios esenciales porque creemos que el Presupuesto es un instrumento útil para garantizar la cohesión social y favorecer la reactivación económica.
La vicepresidenta se refirió también en su presentación a la política de ahorro de las Administraciones Públicas e indicó que para 2010 el ahorro regional se situará en 106 millones de euros, lo que permitirá liberar recursos para la financiación de servicios esenciales que se prestan a los ciudadanos o para financiar las inversiones que dinamizan la economía.
María Luisa Araújo habló igualmente de las inversiones de las diferentes consejerías, que alcanzarán loas 783 millones de euros. Junto a ello, hay que añadir 1.333 millones más, provenientes de las empresas públicas, y computar también las trasferencias de capital que se efectúan para financiar la inversión de otros agentes y que alcanza la cifra de 1.644.
Presupuesto de ingresos
En la vertiente de ingresos la vicepresidenta ha recordado que los recursos más importantes proceden de transferencias del Estado, que con 4.116 millones de euros, constituyen el 42,8% de los recursos, seguidos a continuación, con algo más de 3.000 millones, de los ingresos tributarios (31,5%) y en menor medida los de la Unión Europea, que con 1.241 millones suponen el 13% del total.
Asimismo, ha señalado que los Presupuestos de Castilla-La Mancha de 2010 incorporan los beneficios del nuevo sistema de financiación autonómica, que opera favorablemente en las cuentas del próximo año por el incremento de los recursos adicionales. Sin embargo, los ingresos tributarios registran un descenso respecto a los presupuestos anteriores, como consecuencia de la desaceleración económica.
No obstante, es un compromiso del presidente Barreda no subir los impuestos y no modificar ninguno de los beneficios fiscales aprobados en años anteriores. Ello va a permitir un ahorro para las familias de Castilla-La Mancha de 193 millones de euros.
La vicepresidenta concluyó que el Presupuesto para 2010 nace en un contexto de crisis y eso condiciona las cifras y las prioridades. Pero este presupuesto que nace del Pacto tiene muy claro cuales son sus objetivos últimos: contribuir a reactivar la economía regional, minimizando el impacto de la crisis sobre nuestros trabajadores y empresarios; y garantizar que Castilla-La Mancha sea un espacio de cohesión y bienestar social para los ciudadanos.