29/08/2019 / 14:50
Redacción


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Aike recurre los pliegos para adjudicar el Mercado de Abastos


El grupo municipal Aike ha presentado dos recursos, uno ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales y otro ante el propio Ayuntamiento de Guadalajara, contra los pliegos presentados por el nuevo equipo de Gobierno para la adjudicación del Mercado de Abastos. Considera que la licitación se ajusta más a un contrato administrativo que a una concesión demanial.

El concejal de la formación, Jorge Riendas, explicaba en rueda de prensa como la propuesta del Partido Socialista y Ciudadanos es un error para la ciudad, ya que hipoteca la actividad del Mercado de Abastos durante 20 años y entrega la gestión de esta instalación municipal a una única empresa. Perjudicando la actividad propia del Mercado, al pequeño comercio de la ciudad y sin dejar espacio al producto de proximidad, pilares de la economía circular que se viene implantando desde Europa. Añadía además que, focalizar exclusivamente la actividad de este espacio en la hostelería puede perjudicar a otros establecimientos de la calle Mayor.

El recurso presentado denuncia que la licitación que se plantea en los pliegos no corresponde a una concesión demanial sino que se ajusta más a un contrato administrativo, y no corresponde por tanto a un modelo de gestión directa aunque insistan los concejales responsables de PSOE y Ciudadanos en decir lo contrario.

Otro de los puntos contradictorios que señalan desde la formación municipalista y que reflejan en la documentación presentada es la falta de división por lotes del objeto del contrato. Dos plantas completas del Mercado de Abastos se licitan de forma única, “en lugar de hacerlo por cada uno de los puestos, locales y obradores como ha sido la fórmula habitual” ha subrayado Riendas. No está justificado, cuando además se permitirá al concesionario arrendarlos posteriormente, y es totalmente contrario a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley de Contratos del Sector Público por lo que debería justificarse debidamente en el expediente, y consideran que no es así.

En Aike están de acuerdo con la fórmula de concesión demanial, pero de cada uno de los puestos del Mercado por separado: actualmente estarían disponibles dos que actualmente están vacíos en la planta semisótano (ocupada por los comercios que han logrado mantenerse) y casi veinte más que podrían repartirse en plantas superiores.

Se denuncia también la incorrecta determinación del canon establecido, ya que si se tiene en cuenta la superficie real de 1.007 metros cuadrados que consta en el proyecto ejecutado recientemente, el valor de la concesión superaría los dos millones de euros y no los 976.363 que se han calculado. Con ello se produce una infracción de los artículos 100 y 101 de la Ley de Contratos y un grave perjuicio a la Administración.

 Asimismo, el pliego aprobado por el actual equipo de Gobierno apuesta claramente, según afirma Aike, por un único uso: la restauración y la hostelería, Por lo que desde esta formación señalan que no consta en el expediente informe urbanístico alguno que certifique la compatibilidad de los usos pretendidos con el planeamiento urbanístico, lo que también podría implicar una infracción del artículo 116 de la Ley de Contratos del Sector Público.

Si no estamos ante una concesión demanial, sino ante una gestión indirecta, la Ordenanza Reguladora del Mercado Municipal de Abastos establece que, previamente a la publicación de los Pliegos, deben incorporarse a dicha ordenanza el régimen económico y sancionador. En este caso dicho desarrollo normativo no se ha producido, y en consecuencia la aprobación de los Pliegos contraviene la ordenanza y puede llegar a declararse nulo, indica Riendas.

El concejal ha explicado que con la presentación de estos recursos Aike quiere impedir que se hipoteque la gestión del Mercado de Abastos durante 20 años, entregando las llaves a una única empresa, condicionando el desarrollo de otro tipo de comercio, ocio, actividad y restauración que necesita (y que es posible) desarrollar en el centro de la ciudad. 


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