El consejero de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno de Castilla-La Mancha, Juan Alfonso Ruiz Molina, ha presentado el segundo Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2017, que en este caso ascenderá a 8.941 millones de euros, 21 más que el texto anteriormente elaborado y que no superó el trámite parlamentario el pasado mes de abril.
En concreto, el gasto no financiero asciende a 7.170,1 millones frente a los 7.148 del último proyecto, y está ideado para "cumplir los objetivos de déficit y de deuda pública", fijados en el 0,6% y el 35% del PIB respectivamente.
Ruiz Molina ha dado detalles de este nuevo Proyecto de Ley tras hacer entrega del mismo en sede parlamentaria, donde ha fijado como objetivos del mismo mejorar la calidad de vida de las personas, generar más riqueza y empleo y mantener unas cuentas públicas saneadas.
La mejor coyuntura económica hace que las previsiones de gasto en distintos ámbitos sea mayor, ha especificado. Así, se gastarán 148 millones en servicios de carácter general (7,2 millones más que lo previsto en el último proyecto); 702 en Servicios Sociales (+37,8); 2.692 en Sanidad (+92,1); 1.626 en Educación (+75); 1.396 en Agricultura y Medio Ambiente (+24), o 257 en Desarrollo Económico y Empleo (casi 11 millones más).
También aumenta 21,7 millones el gasto en Infraestructuras, Urbanismo y Vivienda hasta los 245,6; habrá 5,4 millones más en Investigación, Desarrollo e Innovación hasta alcanzar 107 millones; y 245 millones más en deuda pública e imprevistos, hasta los 1.765,2 millones de euros.
El consejero, que ha recordado que es la segunda vez que se presenta este proyecto, se ha mostrado confiado en que el 31 de agosto estén aprobadas unas cuentas "muy similares al presupuesto que fue rechazado el famoso 7 de abril".
Ha destacado que el crecimiento es del 6,2% con respecto a 2016, "consecuencia de que a estas alturas del ejercicio teníamos más información de ingresos propios y finalistas, y de cómo se comportan ciertas figuras tributarias", lo que ha permitido hacer más ajustes.
Es un presupuesto que, igual que el inicial de este año, "está diseñado para cumplir tanto el déficit como el objetivo de deuda", además de con la regla de gasto.
"Cuando se presenta un proyecto así me gusta contextualizarlo en la situación económica. Por ello hemos actualizado las cifras de previsión económica para este ejercicio y el próximo, y esa previsión que hacemos desde Hacienda pasa por tasas de crecimiento iguales que a las del Estado pero mejores que las que presentamos a principio de año", ha dicho.
Esa tasa de crecimiento es del 3%, medio punto más que en el proyecto inicial, y para 2018 se eleva dos décimas más hasta el 2,6%. Igualmente, en 2019 su departamento espera que se crezca un 2,5%. "Estas previsiones son siempre más conservadoras y prudentes de las que ofrecen los servicios económicos", ha avisado, poniendo como ejemplo las previsiones de Ceprede o BBVA, más optimistas que las suyas.
Datos económicos
Ruiz Molina ha celebrado que Castilla-La Mancha se esté "aprovechando" de la buena coyuntura nacional, a lo que ha sumado la "buena política económica y presupuestaria" del presidente autonómico, Emiliano García-Page.
De este modo, ha puesto de manifiesto que se están creando más de 500 empresas al mes hasta llegar a más de 5.400 esta legislatura, lo que va ligado a un "saldo positivo" de empresas que cambian de domicilio, ya que se han ido 56 y se han mudado a territorio castellano-manchego 66.
Otro dato importante de "contexto" para estos presupuestos desgranado por el consejero ha sido el de exportaciones, "que crecen un 11% en un cuatrimestre", algo que achaca a un conjunto de tres factores, como son "la coyuntura económica nacional, el precio del petróleo y la credibilidad y políticas que se desarrollan desde Castilla-La Mancha".
El Índice de Confianza Empresarial en la región ha sido otro motivo de celebración para el titular de Hacienda, ya que según ha expresado está "10 puntos por encima de la media". "Eso es porque hay confianza en nuestra política presupuestaria, que se hace en consenso con agentes sociales, empresarios y representantes de los trabajadores", ha enfatizado.
Creación de empleo
Con este escenario, ha puesto de manifiesto que son 4,5 puntos menos de desempleo en la región en la última legislatura, "y hay 13.000 hogares menos con todos sus miembros activos en paro".
"Las condiciones son positivas, de ahí la importancia de tener un presupuesto que aproveche los vientos de esta economía", ha dicho Ruiz Molina, presumiendo además de que el "buen" presupuesto realizado en 2016 ha permitido que, pese a trabajar con él prorrogado, "se hayan incrementado las plazas públicas residenciales, se recuperen becas comedor, listas de espera, se bajen ratios o se impulse el Plan de Empleo".
Además, se han podido convocar dos ofertas de empleo público "y se ha logrado aumentar en más de 2.000 los empleados públicos".
"Por lo tanto, si nos va bien con el presupuesto de 2016 y estamos forzando la máquina con su prórroga, era importante contar con unas cuentas de 2017 que permitieran seguir avanzando en ese plan de recuperación social del presidente García-Page", ha subrayado.
Control de finanzas
Todo esto, según el consejero, "con un control férreo de las finanzas" que hace que Castilla-La Mancha pague a los proveedores antes que la media nacional --"pagando un mes más rápido que el anterior Gobierno"--; redujera el déficit hasta cumplir en 2016; o colocara a la región como la tercera que menos incrementa su deuda.
Este presupuesto además tendrá un ahorro neto positivo de 70 millones de euros, lo que permitirá "financiar inversiones sin acudir al endeudamiento".
La consolidación del gasto social ha sido otro de los aspectos apuntalados por el consejero, ya que serán 5.020 millones (205 más que en 2016) para cubrir este tipo de gasto, que representa el 70% del total del gasto no financiero.
"Le estamos dando un plus con respecto al último presupuesto. Diariamente nos gastaremos en el Estado del Bienestar 13,7 millones de euros, un 11% más que en 2015", ha afirmado.
En este punto ha recordado que el Plan de Garantías Ciudadanas que pretende pagar rentas, suministros y vivienda a los más necesitados, vuelve a estar presente en este texto con 120 millones de euros.
Dentro del gasto social, ha hecho hincapié en el "importante esfuerzo" en infraestructuras de carácter social, con 88 millones de euros más, un incremento del 33% y 22 millones adicionales que dotarán de infraestructuras a los servicios públicos esenciales. "Son inversiones que además generan empleo", ha apuntado.
Estos servicios públicos de calidad pasan también por un "empleo de calidad" para los funcionarios, razón por la cual las cuentas recuperan la mitad del recorte salarial de la pasada legislatura.
Este escenario presupuestario permitirá sacar adelante ofertas de empleo públicas, tal y como ha recordado el consejero, de manera que se podrían ofertar hasta 8.400 plazas en Sanidad y Educación, toda vez que se levanta la restricción de la tasa de reposición.
Novedades
Ha recordado algunas de las novedades tras la negociación con Podemos, como más dinero para zonas ZEPA, 2,5 millones para retirar el amianto en el barrio del Polígono de Toledo y otros tantos para aumentar la partida de agricultura ecológica, una partida para ciudades en declive económico, reducción de horas lectivas de docentes o la capacidad de contratar a los interinos que trabajen más de cinco meses y medio todo el año.
Dinero para el Conservatorio de Mota del Cuervo, para el Parque Arqueológico de Carranque o 300.000 euros para iniciar trabajos para poner en marcha en Cuenca y Toledo la exposición de Roberto Polo son otras novedades de estas cuentas en materia cultural.